
为统筹成长和平安,均衡刚性法律取柔性办事,盘锦市兴隆台区市场监管局立异提出“红绿双线五步工做法”,牢牢把握法律无力度、成长有温度两大导向,深度融合稳取进、点取面、营业取党建三组关系,建立起市场监管办事的新模式。正在守牢平易近生平安底线的同时,持续优化营商,激发运营从体活力,取得了优良工做成效。一条“刚性红线”。聚焦食物、药品、沉点工业产物、常态化开展现患排查、专项整治,依法从严办案,守牢平易近生平安底线年上半年,全局共开展涉企行政查抄4790次,此中现场查抄2339次,向盘锦市市场监管局移商量案线条。对不法添加、特种设备无证运转、发卖劣质药品等风险群命健康的违法行为“零”,以严酷法律建牢平易近生平安樊篱。一条“温情绿线”。笼盖全区中小微企业和个别工商户全生命周期,轻细免罚清单等包涵审慎柔性法律,为运营从体供给创办办事、质量帮扶、学问产权指点、“个转企”代办、上门政策宣讲等办事。上半年,全局对15家运营从体落实柔性法律办法,培育“名特优新”个别工商户10户,组织8家企业参取市长质量相关培训、指点3家企业启动申报工做,鞭策3家企业32件专利质押融资6800万元,鞭策61家商户实现“个转企”,开展惠企政策宣讲81场次,指点企业年报工做1500余次,最大限度降低企业轨制易成本,传送帮企纾困成长温度。二、建立五步工做闭环,抓牢做实“三项连系”监管人员上门查抄时,实施分类措置模式:对“三品一特”高风险运营从体,以红线刚性核查为从,逐项查对平安办理轨制、硬件设备、操做流程,深挖潜正在平安风险;对零售、电商、征询等低风险小微从体,同步嵌入绿线合规指点,现场宣讲免罚政策、培育搀扶行动,发放合规宣传手册。同步成立严沉平安现患、轻细运营瑕疵两类台账,对严沉现患挂牌督办整改,对轻细瑕疵下发预知书自从整改,既守住平安不变根基盘,实现稳取进的无机同一。正在法律过程中,严酷区分红绿两类案件措置尺度:触碰“三品一特”平安红线案件从严查办,规范取证、惩罚、公示全流程;对仅存正在轻细运营瑕疵、不涉及平安底线的初次轻细违法行为合用免罚轻罚机制。法律人员查办单点案件时,同步梳理企业运营短板、成长难题,现场推送质量提拔、学问产权培育等帮扶政策,做到查处一单、规范一户、指导一片,实现单点案件查办取全域市场管理双向联动。对全区运营从体分级梯度培育,依托运营从体数据库划分草创、成长、转型企业,落实创办便当、质量提拔、学问产权、融天分押、个转企等帮企政策,对沉点从体定向帮扶,奉行一对一包保办事。正在开展上门培育、集中培训时,同步宣讲“三品一特”平安法令律例,指点企业完美平安办理轨制,正在办事培育中压实平安从体义务,实现培育取规范同步推进。每月聚焦监视抽检、现场核查、案件查办、12315赞扬措置等单点营业逐项规范流程,精准措置单个风险现患、单件违法案件,针对共性问题优化专项整治和帮企办事方案,持续提拔监督工做精准性。每年依托运营从体登记和信用监管大数据,开展12次营商和运营从体运转阐发,梳理餐饮、电商、特种设备等行业共性痛点,构成阐发演讲并动态调整整治和帮扶方案,实现以单点整改带动全域提拔。把党组织建正在商户上、建正在市场上,通过成立商圈红色略坐、正在“食、住、行”专业大市场中开展非公党建工做,将“小个专”党建取市场监督工做深度嵌入,强化组织笼盖、实行亮牌、推进监管融合、供给暖心办事,将党建、监管、办事、运营融为一体,实现党建取营业的深度融合。三、工做成效显著,长效机制持续巩固自“红绿双线五步工做法”奉行半年以来,兴隆台区市场监管局实现了平安监管取营商扶植双向提拔:全区“三品一特”严沉平安现患动态清零率100%,涉平安范畴违法案件查办感化持续加强;柔性免罚轻罚机制全面落地,质量提拔、学问产权培育工做超额完成,企业处事成本、多头查抄频次显著下降;辖区“小个专”党组织应建尽建,运营从体的获得感和对劲度持续攀升。构成了严管平安、温情帮企、党建赋能的优良工做态势。下一步,兴隆台区市场监管局将继续完美“红绿双线五步工做法”运转机制,持续优化平安监管取营商,进一步细化聪慧监管、梯度培育、党建联企配套行动,不竭均衡平安监管刚性取帮企办事柔性,以无力度。